このpyコマンドを実行すると、Pythonランチャーと呼ばれるユーティリティがPythonを起動してくれます。つまり、Pathが通っていなくても、このランチャーがインストールした場所にあるPythonを起動してくれます。
You are trying to install pycairo from source on Windows, which requires a Windows C compiler. You can try the Unofficial Windows Binaries for Python Extension Packages web site. pip install https://download.lfd.uci.edu/pythonlibs/gjr6o2id/pycairo-1.15.4-cp36-cp36m-win_amd64.whl
>pip install cairosvg
OSError: no library called "cairo" was found no library called "libcairo-2" was found